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株洲市税务局:“减负不减责”为基层党组织赋能增效

日期:2026-01-07作者:株洲市税务局来源:株洲市直机关工委

株洲市税务局机关党建工作牢牢把握“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位,按照“进一步减轻基层负担”工作要求,打好规范、提能、实干“组合拳”,切实为基层松绑、让干部聚力。

一、在完善党建工作制度中破题,以规范促减负一是制度基层工作更规范。规范党务工作流程,明确应尽之责与应减之负。系统梳理党员大会、组织生活会、换届选举等高频事项,以及发展党员、党费管理、“三会一课”等基础党务工作流程与制度,形成操作指南,切实解决基层“不会操作”问题,减少基层党务工作在形式选择与内容安排方面的随意性。巡察及重点工作督查结果显示,党建基础工作不规范的现象明显减少。二是抓集成,主题党日更聚焦。以“一个方案抓总+一个建议打样”规范全市系统主题党日开展,下发《关于进一步规范开展党支部主题党日的意见(试行)》,对学习内容、活动主题、开展时间、基本流程等予以统一规范。制定统一规范的主题党日记录与领学模板,在开展建议中按“必须集中学、必学、选学”标签对学习内容进行标注,并规范使用电子文档,实现活动结束即记录完毕。三是抓监督,责任落实更有力。制定并实施机关党委自身建设八项具体措施,推动机关党委与机关纪委实现实体化运作。建立机关党委委员分片联系支部工作机制,常态化下沉一线列席指导调研。机关党委书记定期听取各委员联系点支部党建工作汇报,鼓励跨支部联合开展党建活动。市直机关工委副书记在实地调研后,给予“有思路、有执行、有效果”的积极评价。

二、在激发党建工作活力中攻坚,以提能减负一是以“滴灌式”提能为抓手,让本领在一线锻造。采取党员轮流组织、轮流领学、轮流讲党课、轮流讲业务等形式开展主题党日,确保每名党员年度参与配合不少于2次,有效提升党员政治能力、总结提炼能力及组织协调能力。依托主题党日,每年定期开展1次支部党员思想状况与心理状态分析研判,切实增强思想政治工作的针对性和实效性。强化实战化业务培训与岗位练兵,组织开展青年干部培训班集中轮训及非财税专业新进公务员专项实战培训,缓解因本领不足引发的工作压力。二是以“三级三述”工作法为引擎,让士气在一线凝聚。每半年结合主题党日活动,组织开展普通干部向中层干部述职、中层干部向党委述职、基层局局长向市局述职的“三级三述”工作。通过“三述”,干部主动亮成绩、树典型、明方向,全市系统涌现出一批以全国税务系统“四好”党员彭薇和见义勇为先进个人曹毅为代表的先进典型。三是以“四强”党支部创建为标杆,让效能在一线提升。将“四强”党支部创建过程作为抓队伍建设、抓内部管理的试金石,通过严格规范的组织生活,强化干部党员意识,同时严格“四强”党支部创建与结果运用,将创优评先与之硬性挂钩,以支部过硬带动业务提升。2025年,全市系统17个党支部获评省局“四强党支部”、7个党支部被命名为市局机关“四强党支部”。

三、在增强党建工作效能中提升实干减负一是理论学习凝思想、聚共识,以示范促引领。住领导干部这个“关键少数”,今年以来,围绕中央八项规定精神落实、组织收入工作、政策执行等重点主题组织中心组专题研讨,14名来自不同层级的优秀干部在中心组学习中交流心得体会。通过开展机关与基层两级联学,有效减轻基层筹备会议的工作负担,切实保障学习成效二是党建品牌重特色、求实效,以融合促赋能。以“动力党建”为引领,扎实推进“一支部一品牌一特色”创建活动。各支部结合职能,组建“党员突击队”和“党员工作室”。其中,“红石榴”社保非税党建品牌影响持续增强,所得税科支部“税立方工作室”获推荐参加长株潭区域机关党建协作党建品牌成果展示。与长沙银行开展联点共建,引导青年干部主动担当作为。聚焦税费征管难点,在全市系统开展为期一年的“创青春 问计青春”活动,目前首批33项“小切口”项目推进顺利。三是考核评价重实绩、明导向,以刚性促约束。将公务员年度考核优秀等次与党支部书记抓党建述职评议等次相挂钩,将部门年度绩效考评结果与“两优一先”评选表彰相关联,并将民主评议党员结论运用于个人评先评优及职务职级晋升,构建党建与业务双向融合、相互促进的考核闭环机制。运用“四不两直”、列席旁听、随机抽查等方式,强化对主题党日等党支部组织生活的指导。

责编:欧阳福长

来源:株洲市直机关工委

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