不动产登记工作直接关系群众切身利益、市场主体活力与政府公共服务形象，是一项重要的政治任务和民生工程。面对服务需求多元化、业务专业化、风险复杂化的新挑战，怀化市不动产登记中心党总支始终坚持把党的政治建设摆在首位，紧扣“登记小窗口、服务大民生”定位，以“红色引擎·赋能登记，党建领航·心系民生”为主线，积极探索党建与业务深度融合、同频共振的有效路径，创新构建“12345”党建工作体系，全力打造“清风登记·暖心服务”品牌，将党组织的政治优势、组织优势切实转化为服务优势和治理效能，奋力书写了“党建强、业务精、服务优”的高质量发展新篇章。
一、坚持机制融合，推动党建与业务同频共振，激活内生发展新动能
针对党建业务“两张皮”难题，我们着力在机制层面推动深度融合。创新建立“双述双评双促”机制，要求党支部书记就党建与业务工作同台述职、接受组织和群众双向评议，并将评议结果与绩效考核、评先评优挂钩，实现了党建工作与业务目标同向、部署同步、工作同力、考核同体，形成了以党建推动业务、以业务检验党建的良性闭环。大力践行“一线工作法”，中心领导班子成员带头驻守服务大厅，直面群众诉求，现场协调解决“急难愁盼”问题，全年接待咨询逾千人次，牵头处理复杂疑难事项186件，使服务前沿成为党建阵地。深入开展“亮身份、亮承诺、亮标准，比作风、比效能、比奉献”的“三亮三比”活动，设立“党员先锋岗”“明星职工岗”，将服务效率、群众满意度作为党员评议的核心指标，引导广大党员在优化服务、攻坚克难中当先锋、作表率，使党建真正成为业务发展的“导航仪”和“助推器”。
二、强化数字赋能，构建线上线下协同阵地，打造立体服务新矩阵
我们以数字化转型为契机，将党建活力注入科技创新全过程。由党员技术骨干牵头组建攻坚团队，顺利完成省级不动产登记“一库一平台”系统接入与升级，为实现“全省通办”打下坚实基础。线上，全力拓展“互联网+不动产登记”，推动高频事项“一网通办”，网办率显著提升至76%，让“数据跑路”最大限度替代“群众跑腿”。线下，突出党组织服务功能，创新推出“帮办代办”“上门服务”“延时服务”等一系列暖心举措，累计提供上门服务236次，延时服务惠及群众超600人次。通过打造“线上智慧平台+线下暖心驿站”双阵地，构建起“线上加速度、线下加温度”的立体服务模式，有效破解了“办事难、办事繁”问题，切实打通了服务群众的“最后一公里”。
三、注重清风护航，筑牢廉洁高效运行根基，营造阳光服务新生态
不动产登记领域廉政风险较为集中。我们聚焦权力运行关键环节，着力构建“教育、监督、制度、家庭”四位一体廉洁风险防控体系。全面梳理登记全流程，精准排查受理、审核、登簿、发证等环节风险点8个，制定针对性防控措施12条，织密制度“笼子”。创新开展“家庭助廉”活动，组织签订《廉政倡议书》107份，筑牢“单位+家庭”双层防腐防线。特别设立“办不成事”反映窗口，由党员业务骨干轮流值守，专攻各类历史遗留问题和复杂梗阻，办结率达到100%，使其成为破解难题的“终点站”和检验效能的“试金石”。通过常态化警示教育与刚性制度约束相结合，全力塑造“阳光登记、廉洁高效”的服务形象，群众关于办事不公、效率低下的投诉量同比下降83.6%。
四、深化联盟聚力，突破跨域协同壁垒，开创共建共治新格局
面对涉及多部门的历史遗留问题等“硬骨头”，我们充分发挥党组织统揽协调优势。创新建立“党建联盟+联席会商”工作机制，以中心党总支为纽带，主动联合自然资源、住建、税务等相关单位党组织，累计召开联席会议26次，成功破解数据共享不畅、业务协同不力等关键壁垒问题18项，实现了从“单兵作战”到“集团攻坚”的转变。针对复杂历史遗留项目，成立党员专项攻坚专班，探索实践“尊重历史、分类处置”的创新工作法，累计完成227个历史遗留项目登记，为8.66万户群众解决了长期悬而未决的办证难题。率先推行“交房即交证”改革，通过流程再造、前置服务、并联审批，将登记服务延伸至交房现场，已惠及数万户家庭，成为党建引领优化营商环境的生动实践和闪亮“金名片”。
实践成效与启示
通过系统推进上述举措，中心工作实现了全方位提升：
一是服务效能与群众满意度大幅跃升。业务流程持续优化，办理时限平均压缩75%，抵押登记等事项实现“一小时办结”。现代化服务格局基本形成，群众跑动次数减少82%。群众满意度调查连续稳定在98.5%以上。“交房即交证”改革成效显著，获广泛赞誉。
二是队伍战斗力与先锋模范作用充分彰显。通过“双培养”机制和“三亮三比”活动，营造了比学赶超的浓厚氛围，涌现出省级“最美登记人”“服务标兵”等先进典型，中心第二党支部获评“市直机关先进基层党组织”，队伍凝聚力、专业力显著增强。
三是改革创新与典型经验获得广泛认可。中心先后获评怀化市“学雷锋活动示范点”和“全国不动产登记便民利民示范窗口”。“党建联盟”协同模式、历史遗留问题化解方法论等创新实践，为同类工作提供了可复制、可推广的经验。
四是品牌形象与服务发展动能持续增强。“清风登记·暖心服务”品牌影响力日益扩大。通过“绿色通道”“企业专窗”等服务，助力企业融资超百亿元。“不动产登记进社区”活动将服务送至百姓家门口。信访总量大幅下降，为促进地方经济社会高质量发展贡献了坚实的登记力量。
我们的实践深刻启示：做好新时代不动产登记工作，必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导，将党建引领贯穿于业务全过程、各环节。只有推动党建与业务深度融合，以机制创新激发活力，以科技赋能提升效率，以廉洁文化保障公正，以协同联动破解难题，才能不断满足人民群众对美好生活的新期待，真正将制度优势转化为治理效能和发展胜势。下一步，我们将持续深化“红色引擎·赋能登记”工程，不断探索党建与业务融合新路径，努力在服务中国式现代化地方实践中展现更大作为。
责编：欧阳福长
来源：怀化市直机关工委
