一、摘要
湖南省气象服务中心党委始终牢记“人民至上、生命至上”的初心使命，将党的政治优势、组织优势转化为推动气象防灾减灾事业发展的强大动力。面对极端天气频发的新挑战，中心党委以“一支部一品牌”创建为载体，组织四个在职党支部，组建服务创新、技术攻关、资源拓展及科普宣传四支党员先锋队，聚焦预警信息“最后一公里”难题，成功研发并推广全国首个面向公众的“靶向霸屏预警信息发布”业务。该业务通过电子围栏精准锁定高风险区，强制推送霸屏预警，实现了从传统短信到“闪信”、“靶向发布”，再到“霸屏预警”的持续创新，确保了在关键时刻每一条关乎生命的预警都能“强制”进入公众视野。自2025年6月试运行以来，在台风“蝴蝶”、局地强降雨等灾害中发挥关键作用，获政府部门、媒体公众的一致好评，切实筑牢了防灾减灾的第一道防线，生动诠释了新时代气象人的责任与担当。
二、 主要做法及成效
（一）践行宗旨意识，谱写预警发布新篇章
中心党委始终将“保护人民生命安全”作为工作的出发点和落脚点，每一次技术迭代都凝聚着对“人民至上 生命至上”理念的坚守与追求。党员先锋队在2021年率先实现基于运营商基站大数据的靶向短信发布功能，2024年又率先运用带有强制提醒功能的“闪信”霸屏预警技术。2025年，为解决预警信息易被忽略的痛点，中心党委带领党员技术骨干成立攻坚专班、党员先锋队，仅用5天时间完成靶向技术研究、与三家运营商快速协同联动、与省气象预警信息发布一体化平台技术对接，在全国率先向极高风险区群众发布暴雨预警手机霸屏信息，年内累计覆盖用户157万人次。
（二）强化“三联促三动”，构建协同高效新格局
中心党委充分发挥桥梁纽带作用，建立健全内外联动、上下贯通的协同机制。一是对外联动，形成合力。严格落实“三联促三动”工作机制，与22个单位共建网络，联合发布“靶向霸屏”预警，形成了“监测-预报-预警-响应-处置”的闭环链条。二是对上联动，争取支持。将“靶向霸屏”纳入全省智慧气象和数字政府建设重点项目，确保了省级平台统发、权威高效的发布流程。三是对下联动，夯实基础。加强对市县气象部门的技术指导、业务培训，确保基层能够快速响应、准确操作，打通预警发布的“神经末梢”。
（三）科技赋能攻坚，打造精准防控新利器
在中心党委的坚强领导和党员先锋队的冲锋陷阵下，项目取得关键技术突破。一是精准划定“警戒线”。党员技术团队日夜奋战，构建了动态监测算法，对1/3/6小时降雨量进行每10分钟轮巡，一旦任一站点雨量超阈值，即自动划定电子围栏。二是高效打通“发布链”。建立“算法驱动、分级审核、一键统发”的全流程机制，通过基站定向技术，将霸屏预警精准推送到围栏内所有手机用户。三是强力提升“响应率”。预警信息以“霸屏”形式强制弹出，“强制+精准”的呈现方式，显著提升了公众的关注度和行动力。
（四）实践检验真知，彰显为民服务新成效
“靶向霸屏”业务自6月中旬试运行以来，经受住了多次重大灾害性天气的实战检验，成效卓著。一是社会效益显著。6月15日，涟源市桥头河镇强降雨，预警信息1分钟内覆盖全镇，村民收到后立即加固房屋、转移车辆，将损失降到了最低。二是政府高度评价。沈晓明书记、毛伟明省长充分肯定，省应急管理厅评价“精准及时”。三是媒体广泛赞誉。多家媒体报道称其为“救命的弹窗”。
三、 取得经验
（一）聚焦服务能力，以党建引领强组织、聚合力
中心始终做到党建与业务同部署同落实，成立党员先锋岗、成立攻坚团队，紧急任务加班攻坚，攻克技术难题、打破部门壁垒，把党组织优势转化推动重大技术创新、破解服务瓶颈、提升服务效能的执行力。党建引领是预警信息靶向霸屏发布得以成功落地的根本保障。
（二）聚焦服务民生，以党建赋能破难题、暖民心
中心班子下沉值班一线调研、组织党员干部深入灾情一线回访，不断收集服务中的痛点堵点，把传统预警服务“发出去了没人看”难题作为党建攻坚的重点课题，让气象预警服务真正 “发得出、收得到、看得见、有实效”。
（三）聚焦服务精细，以党建驱动优迭代、提质效
气象预警信息“霸屏”发布，不仅填补了全国面向公众靶向霸屏预警的技术空白，更通过实战验证了其在降低灾害损失中的关键作用。对标“服务精准”要求，中心把实战检验作为服务精细升级的重要抓手，引导党员干部在实践中找差距、补短板，不断优化服务算法、调整服务阈值、完善服务流程，确保气象预警信息真正成为守护人民生命财产安全的 “利器”。
四、 下一步工作思路
湖南省气象服务中心党委将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，巩固深化“一支部一品牌”建设成果，重点围绕预警信息服务精细化，进一步优化电子围栏划定精度，深化与应急管理、广电、运营商等部门联动，强化“预警-叫应-反馈”闭环管理，推动预警信息从“精准触达”向“有效行动”延伸，为气象事业高质量发展注入不竭动力，奋力书写新时代“人民至上、生命至上”的优异答卷。
责编：欧阳福长
来源：省气象服务中心
