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党建引领促发展 担当作为铸品牌

日期:2021-12-01作者:省机构编制事务中心党支部来源:省机构编制事务中心党支部

省机构编制事务中心党支部主动适应新时代机构编制工作的特点、规律和要求,大力推行“党建+”工作模式,结合部门工作职责,打造“四新”支部品牌(学习新思想、转变新作风、运用新技术、创造新业绩),通过强化党建引领,全面提升党员干部的政治素养和业务能力,推动形成人人争先、事事创优、勇于担当、追求卓越的浓厚工作氛围。

一、学习新思想,把准新时代机构编制工作方向

事务中心党支部坚持把学习作为方向之舵、动力之源,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解把握,确保以更高的政治站位和政治能力推动机构编制工作创新发展。

一是压实责任,强化学的力度。落实省委编办室务会关于理论学习“五个第一”的要求,将学习任务分解到每一名支部党员,通过压紧压实责任,层层传导压力。支部书记在抓总推进支部“五化”建设的基础上,认真当好学习活动的“指挥员”、学习内容的“辅导员”、学习成效的“质检员”,切实履行第一责任人责任。每周五的集中学习日,支部党员轮流担任领学人,负责提前确定学习主题、制定学习方案、准备学习资料,并做到先学一步、深学一层,在会上带头作中心发言;其他党员逐一汇报学习感悟,形成书面材料,督促强化学习自觉。

二是丰富载体,增加学的深度。以党史学习教育为契机,组织支部党员前往任弼时纪念馆、平江起义史料陈列馆等地开展主题党日活动,通过重温入党誓词、瞻仰革命先烈、聆听红色故事,促进在“沉浸式”教学中接受思想洗礼,砥砺初心使命。同时,组织撰写党的建设成就与经验理论研讨文章,定期开展“光影铸魂”主题党课,派员参加省委编办“学用新思想、建功新时代”青年干部论坛、“扬红色精神、促三学三转”演讲比赛等系列活动,进一步巩固深化支部党员对党的历史、理论和路线方针政策的理解认识。

三是创新方式,拓展学的广度。组建支部学习微信群,要求支部党员将平时看到的美文美句及时推介给大家,帮助共同学习提高。建立“电子理论知识库”,支部党员按照任务分工,将相关理论文献摘编成文档,适时在微信群发布共享。每季度举办一次“致敬经典”读书分享会,轮流分享读书思考、激发思想碰撞,不少经典读物由此走下书架,变成大家的“口袋书”。同时,结合业务工作会,组织畅谈对党管机构编制等机构编制工作重大原则的新认识,推动形成回顾思考—概括归纳—提炼升华的科学思维习惯。

二、转变新作风,树好讲规矩重实干勇担当形象

事务中心党支部认真贯彻机构编制部门“三转”工作要求,教育引导支部党员以自我革命的勇气开展作风锤炼,做到遵规守矩、真抓实干、善作善成。

一是前挺纪律规矩。在对照《党章》《条例》《准则》等党内法规,对相关纪律规矩进行反复重申强调的基础上,结合岗位职责及身边人身边事将其具体化。比如,严格工作程序,该请示的请示、该汇报的汇报,绝不允许超越权限和违反程序办理机构编制事项;严守保密规定,严禁将机构编制文件起草过程、会议审议内容和领导签批意见等,随意泄露他人;严肃监督问责,一旦发生违规违纪问题,该通报的通报,该处理的处理,绝不偏袒姑息、迁就纵容。通过立规明矩树导向,真正让禁令生威,为支部党员划清“行走边界”。

二是崇尚务实笃行。破除漂浮之气,引导支部党员树立正确的进步观,多学习政策,多钻研业务,多在谋实招、干实事、求实效上下功夫,对做表面文章、搞花架子的现象予以坚决抵制。砺炼严谨之风,凡组织部署的工作、定下的事情,必须雷厉风行、紧抓快办、一丝不苟、精益求精,确保事事有落实、件件有回音。涵养为民之情,坚持热心接待、耐心受理、细心承办、真心服务的“四心”工作法,对单位提出的机构编制诉求,该办的坚决办,能办的尽快办,不能办的及时解释,绝不能有“推、拖、等、靠”的思想。

三是激励担当作为。弘扬“心忧天下、敢为人先”的湖湘精神,鼓励支部党员克服思维定式和路径依赖,在创新机构编制工作理念思路、方式方法、体制机制等方面积极建言献策。大兴调查研究之风,围绕巩固机构改革成果、深化事业单位改革、优化编制资源配置等机构编制工作重点任务,深入一线开展研究,利用数据资源优势,形成高质量调研成果。培塑“功成不必在我、功成必定有我”的思想境界,加快建立信息共享平台,创新机构编制统计,做实机构编制台账,抓好网上名称管理,在打基础、利长远上久久为功。

三、运用新技术,夯实机构编制智慧化管理基础

事务中心党支部坚持党建和业务工作“两手抓、两促进”,结合部门职责,自觉用数字化认知、数字化思维、数字化技术,推进全省机构编制智慧化管理。

一是打造智治平台。按照“规划先行、需求导向、标准引领”的原则,加速构建功能强大、运行高效的管理平台。经过不断优化升级,目前已建成集机构编制管理、实名制管理、查询统计分析、数据交换、监督监控、分析辅助决策等十大功能于一体的新一代综合管理平台。同时,通过制定科学合理、易于拓展的业务逻辑和数学模型,采用RabbitMQ消息队列、Netty即时通讯、Memcached高速缓存、Druid连接池等最新前沿技术,优化统计分析功能,提高快速响应能力,全面提升管理平台的先进性、实用性、稳定性和拓展性。

二是提高数据质量。采取“批量采集、自动导入”的方式,将全省近7万家单位、160余万人的机构编制信息全面录入管理平台。配合相关处室强力推行实名制业务在线审批,并通过相关功能模块,实现数据更新全程留痕、可查可溯。借助组织、人社、财政、公安等部门的资源优势,建立数据比对机制,利用交互接口对不同部门间存在对应关系的关键数据指标进行相互比对、印证和校验,确保做到进数有据、名实相符、不漏不缺,有效提高数据的真实性、准确性、完整性、规范性。

三是筑牢安全防线。坚决落实总书记关于“网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮”的指示要求,按照“能替则替,真替真用”的原则,统一应用国产服务器、国产软件、国产密码体系,从底层保障数据安全。按照三级等级保护标准,依托具备相应资质的第三方公司每年对管理平台进行安全测评,进一步提升防护性能。着眼防范突发事件和自然灾害对数据造成损坏,推进数据异地备份系统建设,确保在系统异常崩溃和外部损坏的情况下,能有效缩短故障响应时间,做到“零数据”丢失。

四、创造新业绩,担起服务和保障中心大局责任

事务中心党支部充分转化党建成果,从实干入手,知责并担责,有为求有位,为服务和保障全省机构编制工作高质量发展进行积极探索实践。

一是构建联动机制。践行共创共赢发展理念,针对以往相关部门数据割裂、业务脱节的问题,推动形成协同配合、齐抓共管的工作格局。在数据共享方面,与相关部门建立数据交换机制,打通数据壁垒,汇聚服务保障合力,2019年被评为第四次全国经济普查先进集体,去年又与财政部门就双方系统建立数据共享池,在全国范围内较早实现了机构编制数据与财政数据自动对接。在业务联审方面,进一步优化工作流程,凡机关事业单位进人,须先通过实名制系统申请用编,人事部门凭用编核准单开展人员录聘和流转工作,财政部门依据机构编制数据预算经费、核拨工资,充分发挥了机构编制在管理全流程中的基础性作用。

二是强化数据赋能。深入挖掘数据价值,让数据变活,用数据说话,为管理赋能。发挥数据智库作用,聚焦事业单位深化改革、开发区管理机构清理规范、编外人员管理等重难点问题,创新统计方式,高质量完成各类统计分析报告,连续两年被中央编办点名表扬并受到省委编委领导肯定。发挥数据监督作用,在管理平台预设相关政策规则和阈值标准,采取亮红黄灯警示、自动生成问题台账的方式,有效推动机构编制督查重心前移,由事后追责向事前预防、事中监测转变。发挥数据预测作用,分析各地区各领域各部门编制资源的结构规模和分布特征,预判变化趋势,为优化配置和统筹使用编制资源提供了有力支撑。

三是创新管理引擎。拓展信息技术应用场景,运用信息化杠杆,不断提升机构编制管理效能。推动业务办理便民化,按照“网上办、马上办、一次办、规范办”要求,在全国率先推行实名制业务不见面审批,最大程度实现“让数据多跑路,群众少跑腿”。推动统计分析智能化,通过在管理平台嵌入数据统计自定义模块、数据切片机制以及数据实时动态和变化趋势展示功能,进一步打造灵活高效的数据服务能力。推动数据查阅移动化,依托“机构编制数据快阅”APP,在移动终端快速、便捷、精准查询机构编制实时运行情况,让“躺着”的数据变得触手可得。

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来源:省机构编制事务中心党支部

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