习近平总书记在党的二十大报告中指出,要“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’…… 及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。长沙海关直属机关党委深入学习借鉴“枫桥经验”,坚持问题导向,坚持预防为主,坚持党内民主,创新开展“提醒互帮”项目,不断提升治理未病的能力,促进基层各项工作朝着“做强、做优、做精”的方向稳步前进,以党建新成效推动治理能力不断提升。
一、工作思路
坚持一条主线。学习借鉴“枫桥经验”,强化互助互帮、互学互鉴,将问题隐患化解之初之微,推动形成团结、紧张、严肃、活泼的良好氛围。
用好两个途径。一方面,加强日常教育监督管理,从严管理队伍,从严管思想、从严管作风,推动党支部建设全面过硬;另一方面,及时关心关爱党员干部,缓解党员思想压力,让党员感受到组织的真切关怀,激发党员干事创业动力。
把握三项节点。把握事前共识,统一思想;把握事中提醒,及时纠错;把握事后复盘,总结提升。
二、做法成效
今年以来,长沙海关各基层党组织扎实开展“学查改”专项工作和政治机关建设专项教育活动,严格对照“六对照六看六查”,通过“提醒互帮”查找问题355个,制定整改措施721条,在守国门、促发展中切实发挥了党支部战斗堡垒和党员干部先锋模范作用,助力湖南省外贸进出口增长25%。直属机关党委获评全省基层党建示范点,2个品牌获评总署党建示范(培育)品牌,1个党支部获选省直示范党支部,党建工作经验在全省推介交流。
(一)集思广益,凝聚共识定重点
建立月度工作指引。直属机关党委每月第一周的星期一发布月度支部工作任务,提醒支部抓好重点党建工作落实,确保工作不漏项。实施月度问题分析制度。支部每月通过主题党日开展“问题大讨论”,发挥党内平等的关系,集中集体智慧,对工作中的难点进行分析,对存在的风险提前预判,采取相应防范措施。提出月度回顾要求。党员干部要每月开展自省,通过一个月以来的工作、思想等情况,重点查摆身份意识、作用发挥等方面的问题,“真正找问题,找真正问题”,明确改进方向。
(二)上下联动,贯通协同解难题
以“上级点”校准目标。机关党委委员根据职责分工实行对口条线管理,定期组织开展重点事项监督,强化履责督促提醒。实行基层党支部书记列席机关党委会工作制度,直属党委书记及委员直接听取基层一线工作汇报,全面掌握了解第一手的资料及存在的问题和困难,提出意见要求。以“相互帮”补齐短板。支部结对互帮。机关与基层、海关与企业党组织开展结对帮扶、联学共建,51对联建支部互学互鉴、互促互进,通过“召开一次联席会议、开展一次实地调研、办好一件好事实事、举办一场共建活动、进行一次成果展示”推动机关党建与基层党建齐头并进。党员联动互帮。建立党员日常“传、帮、带”工作机制,“传”经验,引导年轻干部迅速成长,转变角色、进入状态;“帮”困难,重点解决年轻干部在思想、工作、生活上的困惑,为年轻干部“充电加油”;“带”业务,通过讲方法、交任务等方式,让年轻干部在实践中成长为业务精兵。以“自己督”强化落实。实施清单式管理,组织形成任务清单、问题清单、整改清单,明确责任人、完成时限、工作标准等,坚持盯住问题不放过、扫清盲区不漏过,上墙公示、对外承诺,每季度公布整改进展,确保对账销号,务求立竿见影、取得成效。
(三)举一反三,着眼长远固成果
按照“复盘推演、检视总结、改进方法”的流程,总结工作成绩和经验,分析问题和不足,提炼有效的工作方法,让个体经验可被组织共同分享,个体教训可被组织共同汲取。开展自评。党员干部对照组织要求、自我承诺等,每月汇报工作情况,开展自我总结。组织互评。每半年组织党员在政治、思想、学习、工作、能力、纪律、作风等方面进行批评和自我批评,推动批评与自我批评成为一种习惯、一种自觉、一种责任。进行点评。支部书记结合自评和互评结果,总结经验,组织支部全体党员干部研究制定长效机制,拓展巩固整改成效。
三、经验启示
(一)必须坚持提醒与互帮同心
实践证明,提醒互帮的过程中,需要直面问题,寻求情感共鸣,讲透苗头性、倾向性问题;要保持一心为公的情怀,实事求是,把问题找实、把根源挖深;要循序渐进、稳中求进,不能有毕其功于一役的冒进思想。
(二)必须坚持党建与业务互促
实践证明,要紧紧抓住“两张皮”、基础不牢、作用不强等问题,组织开展提醒常态化、反省常态化、总结经验常态化,才可以真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的效果,才能够不断提升队伍建设效能,提高工作质量,推动党建和业务深度融合。
(三)必须坚持整改与总结共振
实践证明,在经过多轮次、多环节的提醒互帮后,必须以整改实效来验证成果,从而更好运用“提醒互帮”工作法引导党员干部转变作风,提高改革攻坚、破解难题的能力,真正成为引领群众的先锋、服务群众的模范、联系群众的桥梁。
(作者系长沙海关党委委员、政治部主任,直属机关党委书记)
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