摘要:伴随着新中国的成立，湖南财政已走过70多年，财政文化也不断丰富和发展。特别是党的十九大以来，省财政厅紧扣新时代文明创建要求，注重党建引领，深入开展党史学习教育，推进财政历史陈列室建设、拍摄财政口述史、启动编纂《湖南财政史》，传承和丰富新时代湖湘财政文化，将理论与实践、历史与现实融会贯通，以史为基，培根铸魂，增强历史自觉，坚定文化自信，强化财政干部守正创新的信念和胆识，从中汲取新的智慧和力量，续写湖南财政新的时代篇章。

改革背景：提炼财政精神 续写财政新篇章

知史方能激志，激志方能尽责。湖南财政史是百年党史中一部湖南财政的自身建设史，更是一部在党的领导下践行初心使命的真理探索史、艰苦奋斗史、锐意改革史、为国为民理财史。70多年来，省财政厅在中央和省委省政府领导下全面参与了湖南的各项建设、改革，书写了湖南财政发展的光荣历史，为湖南社会的全面发展作出突出贡献。为了进一步提升历史思维水平，洞察历史表象，把握内在规律，从而提炼财政精神，丰富财政文化，传承红色记忆，强化财政干部守正创新的信念和胆识，从2020年开始，按照石建辉厅长指示，省财政厅实施了“存史启智 以文化人——湖南财政文化探源工程”项目，系统、全面挖掘整理湖南财政历史，在历史中找寻财政文化基因，丰富新时代湖湘财政文化内涵，教育和引导广大财政系统党员干部进一步将理论与实践、历史与现实融会贯通，增强历史自觉，坚定文化自信，续写湖南财政新的时代篇章。

改革进行时：致敬历史 共创文明 以文化人

以党史学习教育凝心铸魂。学史以明志、鉴往而知来。省财政厅严格对标党中央、省委关于开展党史学习教育工作要求，紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，多形式全覆盖开展党史学习教育。分别围绕“学史明理”“学史增信”“学史崇德”“学史力行”主题，创新形式内容，先后组织赴岳麓书院、湖南第一师范学院等地，开展四次专题党史学习教育。联系财政工作实际，扎实开展“我为群众办实事”活动，引导干部在联系基层、服务群众中践行初心使命。通过组织读书班，党组书记讲党课，全厅干部热议等形式，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神;开展“支部书记微党课”活动，多位支部书记把党的百年历史中鲜活生动的事例，与当下工作紧密结合，精心录制微党课，分享微心得;开展“学习强国”竞赛活动，全厅党员干部热烈响应、积极参与。创新开展“我和我的党支部”活动，分层次、立体式强化基层党建宣传力度，让先进党支部成为榜样，成为航向，展现财政党员坚如磐石的红色信仰。《中国财经报》连续四次刊载省财政厅学习教育活动开展情况，向全国财政系统推介厅党史学习教育经验做法，省委巡回指导组给予了高度肯定。

结合党史学习教育，精心策划推出一系列精品活动，扩大党史学习教育效果。组织财政干部风采网上展示大赛，举办全省财政系统文艺汇演和“同唱一首歌•致敬亲爱的党”活动，开展“财政青年说•调研背后的故事”“身边的感动”“榜样在身边”交流分享，选树典型，激励全省财政干部奋发图强，为财政事业发展作出更大贡献。隆重颁发“光荣在党50年”纪念章，为全体党员发放政治生曰贺卡，从政治上激励、精神上鼓舞干部职工。省财政厅系列活动获得财政部、省委宣传部、省文明办、省直机关工委高度评价，“学习强国”、《中国财经报》《中国财政》和“芒果云”、红星云、新湖南、红网等媒体多次宣传报道。

在深入学习党史的基础上，拓展学习财政发展史，进一步丰富党史学习教育内容。全面准确学习领会贯彻党的二十大精神，深刻领会过去5年的工作和新时代10年的伟大变革的里程碑意义。省财政厅以“持筹握算、利析秋毫”为主题，于2020年10月建成“湖南省财政厅历史陈列馆”，成为我省财政系统重要的历史展示平台、文化传承平台和教育培训平台，通过沉浸式的体验教育展示湖南财政70多年的发展历程，引导党员干部从中感悟湖南财政的历史文化底蕴。创新开展“湖南财政史”编纂和“湖南财政口述史”录制工作，让亲历者讲述经历，让在场者还原现场。以书籍和纪录片的形式记录历史，引导干部职工真切感受代代相传的财政精神，用历史的思维理解不同时代下财政的贡献，传承红色基因，让财政文化在面对新形势、担当新使命中焕发新的生命力，透过历史传承不断增强财政干部守正创新的信念和胆识，在新征程中勇毅前行。

以深化文明创建固本强基。省财政厅紧扣新时代文明创建的要求和原则，注重政治引领，突出财政文化，丰富创建载体，拓宽创建领域，以财政事业发展成果检验创建成效，不断把文明创建向纵深推逬。

本着“共商共建共享”的宗旨，省财政厅积极推进文明创建。开设宣传专栏，营造浓郁氛围，联合多方力量齐抓共建。完成大院环境美化亮化工程，湘财大院处处展现文明气象。认真开展文明标兵、文明处室、文明家庭评选活动，先进典型不断涌现，厅机关一大批基层党组织、个人获得国家级、省级各种荣誉称号。全国脱贫攻坚先进个人、湖南省人民满意公务员、全省抗疫先进个人和集体、先逬基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员、巾帼文明岗、最美家庭、道德模范等荣誉喜落省财政厅。在干部职工的共同努力下，机关形象、干部作风、服务质量等进一步提升，每年被省委办公厅、省政府办公厅评为平安单位，省财政厅在连续十年保持“省级文明标兵单位”的基础上，于2020年11月荣获第六届“全国文明单位”。

加强行业文明创建，助推全省财政高质量发展。充分发挥年度考核“指挥棒”作用，印发相关文件，对市县区财政局文明创建工作开展年度考核，以特色理念助力隆回县新时代文明实践中心建设走深走实走远。2021年12月3日，在隆回县召开的湖南省拓展新时代文明实践中心建设座谈会上，省财政厅作了典型发言，相关工作经验在《湖南精神文明建设》和中央文明网上发表，“隆回做法”在全省推广。

以新时代湖湘财政文化沁润人心。从“两为”到“三依三公”，财政文化在一代代财政人的传承中不断发展、丰富。进入新时代，省财政厅结合传统文化和湖湘精神，结合时代特色和财政特点，萃取历史精华，推动财政文化创造性转化、创新性发展。石建辉厅长主持，提炼总结了具有鲜明特色的“新时代湖湘财政文化”，从理念格局、政治要求、行为规范、人文精神、行政效能、队伍建设六个方面精辟总结，环环相扣，成为指引财政干部踔厉奋发的重要精神力量。此外，各处室、单位还凝练出了既有文化韵味、又有业务特点，既各具特色、又一脉相承的处室文化，用简朴、传统的书法表现手法布置在办公楼走廊，打造“财政文化走廊”，既弘扬了中华传统文化，浓厚了单位的文化气息，又是财政干部精神境界和情怀追求的美好呈现。拍摄财政文化宣传短片，在全省财政系统开展“学”“书”“悟”等“财政文化入我心”系列活动，不断扩大财政文化的表现力、渗透力和影响力。省财政厅报送的《精准知事识人锻造财政湘军》微党课获评省委组织部全省党员教育电视片观摩交流活动二等奖，报送的《湖湘财政 砥砺奋进》荣获财政部喜迎二十大第一届财政短视频大赛优秀奖。

改革成效：启迪智慧 凝聚人心 鼓舞斗志

一系列活动的开展，丰富了机关党建的内容和形式，党员干部受到深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼。

财政历史成就振奋人心。在财政改革发展的历史进程中，一代代财政工作先逬分子和优秀财政人探索、奋斗、牺牲、创造，留下大量具有重要历史价值和时代意义的珍贵记忆。建设湖南财政陈列室，编纂财政史书，拍摄财政口述史，对新中国成立以来湖南财政的重大事件、文化精神进行详细梳理、生动呈现。不懈的奋斗、辉煌的业绩，进一步增强了广大财政干部奋进新征程的行动自觉。

学习教育入脑入心。历史无比鲜活，现实激荡人心，前景催人奋进。深入的学习，深刻的教育，让党员干部更加坚定共产党人的初心信仰，同时也激励大家要书写好属于自己的“历史”，更加积极努力发挥党员先锋模范作用，把党史学教的成效真正转化为推动财政事业高质量发展的强大动力。

新征程新使命坚定信心。远观历史，近看当下。在党中央和省委省政府的坚强领导下，湖南财政取得的一个个历史成就激发爱党之情、凝聚历史共识、坚定奋进之志，大大增强了全省财政干部听党话跟党走的坚定性自觉性。

改革启示：文化汇聚力量 团结成就事业

党建引领聚人心，以文化人促发展。文化有助于强信心、暖人心，更能筑同心。文化如潺潺细流，润物无声，却张力无限。正能量的文化传承也是党建工作的重要内容，借助文化的浸润力和影响力，党建工作可以更细腻、更深入人心。省财政厅狠抓机关党建工作，总结提炼财政文化，以浸润化的方式达到凝心聚力效果，汇聚起推动财政高质量发展的强大动力。

财政综合实力不断增强。2021年，全省地方收入跃升到3251亿元，10年来年均增长6.9%；全省一般公共预算支出攀升到8326亿元，年均增长8.1%。收入质量跃升至历史最好水平。实施“提升收入质量行动计划”，全省非税占比由2016年的42.5%逐步下降到2021年的30.9%，收入质量大幅改善。超额完成前四年隐性债务化解任务，债务风险不断缓释，金融生态保持稳定。

预算改革多次得到中央肯定。牢固树立“过紧日子”思想，大力压减一般性支出，持续压减非重点、非刚性支出，加力盘活存量资金和结余结转资金。克强总理在中央经济工作会议、地方经济形势座谈会、全国审计工作会议等会议上，多次表扬湖南省敢于较真碰硬，工作效果好。创造性推出财审联动机制，推动全面预算绩效管理落地见效，在国务院召开的第三次廉政工作会议上，湖南作为唯一地方代表在会上作经验交流。

财政管理水平稳居全国“第一方阵”。连续多年在省直单位政府绩效评估中获优秀等次。在财政部对地方财政管理考核中，我省连续3年获国务院真抓实干表彰激励。