近年来，张家界市乡村振兴局认真贯彻中央、省委和市委关于清廉建设的部署和要求，利用承办首届湖南旅游发展大会的契机，以清廉单元建设为抓手，创建推进“美丽屋场”建设，以点带面推动全面从严治党向基层延伸，助力清廉村居建设。

一、科学铺排选点，突出投资效益。结合全市旅游产业发展，坚持社会效益与经济效益并重，在选点时既考虑彰显乡村振兴工作成效，又考虑助推乡村旅游产业发展，确定了“一点两线”（景区景点、旅游连接线和高速高铁沿线）的布局要求。经摸排，在4个区县106个村（居）选取了200个屋场作为项目建设点，涉及农户6329户，选点注重连线连片和辐射带动，实现了“美丽屋场”与美丽风景、美丽产业统筹协调、融合发展，达到了社会效益和经济效益并重。

二、尊重群众意愿，实现公平公正。“美丽屋场”项目实施前，村支两委、驻村工作队组织召开屋场会，与屋场村民充分沟通，了解村民迫切需求，充分听取群众意见，在此基础上，科学合理确定拟纳入建设对象每户建设标准及公共场地建设内容，制定设计方案，并张榜公示。方案经村（居）民代表大会审议通过后，报乡镇街道初审，由区县乡村振兴局审定。审定后，村（居）按相关程序组织项目实施。项目建成后，村（居）在项目所在屋场张榜公示资金使用情况，接受村（居）民监督。由于尊重群众意愿和主体地位，群众对“美丽屋场”建设满意度大幅提升。

三、精细统筹把关，提升项目成效。“美丽屋场”项目采取“以奖代投”模式，与农村公路提质改造、农村人居环境整治、农业产业发展、民居风貌改造等项目整合投入。大力引导当地乡贤和企业捐资捐款，争取后盾单位投入资金。全市累计撬动投入2.3亿元资金用于“美丽屋场”建设，达到了集中资金办大事的效果。同时，坚持“以农户庭院周边为主、兼顾公共区域建设”、“开展微建设、不搞大拆大建”、“因陋就简、就地取材”原则，严禁建牌楼亭廊“堆盆景”，严禁以“美丽屋场”建设的名义将违法建筑合法化。由于精心规划，使得“美丽屋场”与当地风貌和民居浑然一体、相得益彰。

四、创新实施方式，降低项目成本。按照“四议两公开”确定项目实施主体，发动群众通过筹资筹料、投工投劳、拆违腾地参与屋场建设，实现了“四个转变”，即：由统一发包施工方实施向村集体自主实施转变，由外来人员施工向以工代赈本地村民自主施工转变，由单一的建设向“美丽屋场”与党建、农业、旅游融合发展转变，由政府主导向政府引导、社会参与、群众受益转变。推行“以工代赈”方式，在项目用工上向有劳动能力的脱贫人口和监测对象倾斜。全市共发动群众捐工15472个，捐料折合592万元，捐资457万元，拆违（危）631栋，腾地373亩。由于广泛发动群众参与“美丽屋场”建设，使项目建设成本大幅下降，为乡村建设如何发挥群众主体作用探索了一条好的路子。

五、严格验收标准，确保工程质量。严格执行建设标准，全面落实“九有四无四到位”及屋场管理、屋场文化等方面的建设要求。项目竣工后，按照“乡初验、县验收、市复核”等程序，分别由项目所在乡镇（街道）、区县乡村振兴局、市乡村振兴局开展梯次验收。项目竣工后，首先由所在乡镇（街道）对项目进行初验，初验后将初验结果在项目所在村居、乡村街道政府所在地进行公示，并将结果报区县乡村振兴局。区县乡村振兴局根据初验结果，制定验收操作细则，对“美丽屋场”项目逐一进行验收，验收合格后进行公告，并向市乡村振兴局申请复核。市乡村振兴局根据区县验收情况，对验收合格项目按不低于20%的比例进行抽查复核，并将复核结果反馈给区县。通过三级梯次验收，全市“美丽屋场”项目工程质量得到保证，获得了社会各界广泛认可。

下一步，张家界市乡村振兴局将继续依托“美丽屋场”建设，持续加强清廉村居建设，让清廉之风扎根基层，用清廉建设成效助力乡村振兴。