近年来，益阳市市场监管局以“监管为民，清廉公平”为核心价值观做好廉洁文化建设，通过“以文化人”不断筑牢党员干部“不想腐”的思想防线，取得了较显著的成效。

强领导，守住戒贪戒腐做人底线。加强组织领导。将清廉机关建设作为“一把手”工程，拓展工作思路，坚持协同融合，统筹抓好清廉机关、文明机关、模范机关建设，做到有效融合、整体推进。突出工作重点。把清廉机关建设列入机关党建工作要点和全国文明单位创建重点内容，发挥党建引领作用，大力开展文明创建活动，有效推进清廉机关建设。落实领导责任。局党组主动扛牢管党治党政治责任，印发党建工作要点和纪检监察工作要点，制定全面从严治党主体责任清单和任务安排表，出台机关党建工作责任制实施办法，定期召开党风廉政建设工作会议、述职述廉会议、党风廉政务虚会议，形成了定期研究、精心部署、统筹调度的工作常态。

严制度，确立公平公正行为准则。制定行为准则。把建章立制作为治本之策，修订印发益阳市市场监管构建亲清政商关系“正面清单、负面清单”，柔性执法“四张清单”，修订完善内部审计、公务用车、公务接待等各项制度，为清廉机关建设架好四梁八柱，形成了用制度管权管事管人的长效机制。“轻微违法行为不予处罚清单”获得国家市场监管总局推介。防控行为风险。围绕行政执法、行政审批、政务服务等事项梳理廉政风险点149个，制定针对性防控措施221项，构建权责清晰、风险明确、预警及时的风险防控机制。强化行为监督。设立机关纪委，机关和直属单位党支部配齐了专职纪检员。严格纪律作风检查督查，推动清廉机关建设走深走实。聘请21名特邀行风监督员、11名营商环境观察员，对全市市场监管系统行业作风建设、优化营商环境举措落实情况进行监督，确保权力在阳光下廉洁高效运行。

勤教育，巩固尚廉尚俭思想阵地。廉政书吧滋润心田。在市市场监管局一楼大厅设立的清廉智慧书吧，把《中国共产党纪律处分条例》《家风故事》等120多册清廉图书摆放在显著位置，吸引党员干部和群众前来学习，在机关营造“以清为美、以廉为荣”的良好风尚。廉政长廊长鸣警钟。在办公楼各楼层设立廉洁警示语，开设廉政长廊，警示、勉励机关干部职工廉以修身、廉以自律、廉以用权、廉以正心。廉政党课强化教育。利用党组中心组学习、支部“三会一课”、干部教育培训等途径，市局班子成员、机关和直属单位党支部书记，分别围绕学习贯彻学习党的二十大精神、中央省市纪委全会精神主讲廉政党课，教育全体党员干部守初心、守底线，勇担当、善作为，增强履职尽责的使命感。廉政学习武装思想。把廉政学习研讨作为党组中心组理论学习的重要环节，把警示教育贯穿推进清廉机关建设全过程，将党章、党纪条规、纪检监察机关通报的典型案例和警示片列入党组中心组扩大学习和支部会议“学习课堂”学习内容，引导督促广大干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。廉政活动巩固防线。在市局门户网站开辟“清廉机关”专栏进行宣传报道。联合驻局纪检监察组开展“庆百年，守清廉”系列教育活动，举办“清廉建设大家谈”主题征文和廉政知识大家答活动，通过广泛发动和积极参与，引导党员干部牢记党纪党规党章，筑牢廉洁自律思想防线。廉政楹联引领家风。“五四”青年节从学习强国推荐书目、市纪委推送书单中精心挑选《湖湘廉吏》《强国长征路》《新时代高素质党员干部修养》《人生笔记》《感动中国2019》等7本廉洁励志书籍赠送给机关青年干部学习。每年春节前组织在职、退休、家属子女中的书法爱好者，在机关一楼大厅书写廉洁春联，免费提供给党员干部回家装贴，引导党员干部树立廉洁家风。

抓融合，彰显利民惠民价值追求。杜绝检查扰民。印发市场监管领域优化营商环境规范执法检查督查工作方案，推行包容审慎监管。统筹制定严格控制检查、严格规范抽查、严格实行审批、严肃工作纪律、严厉追责问责“五严措施”，全面规范执法检查，明确规定检查督查严格实行“先审批后实施”制度，应当合并的检查督查一律合并，非必要的检查督查一律不得开展，应当合并而未合并以及非必要的检查督查，一律不予审批、不安排车辆、不报销相关费用及补助。做到执法为民。在行政审批、执法办案、检验检测、队伍作风等方面加强监督管理，规范权力运行。认真执行行政执法“三项制度”和“行刑纪”衔接工作制度，严格规范行使行政执法自由裁量权，严格实施行政执法过错责任追究，防止出现乱罚款、乱收费、乱摊派现象和“吃拿卡要”问题，所办案件无败诉无撤销。推动监管利民。梳理部门法定职责职能，统筹制定并公示全省参与部门最广、随机抽查事项最全、联查事项最多的年度抽查计划和联合随机抽查事项清单，推进全市市场监管领域36个职能部门“跨部门、跨层级、跨区域、跨行业”联合抽查，是全省唯一实现全覆盖的市州。全面梳理法律法规规章和国省两级及相关部门信用监管、信用惩戒规范，建立《益阳市信用监管信用联合惩戒措施清单》。帮助237家市场主体修复信用，移出经营异常名录或黑名单。主动解难惠民。加大价格监管力度，督促落实惠企降费政策。去年以来，责令清退多收价款135万元。助力企业破解融资难题，全市商标专用权质押融资金额累计34.69亿元，居全省第一。选派50名联企干部上门走访企业，收集梳理企业问题111个，帮助企业解决问题16个。实现服务便民。创新“五办五零”极简审批模式，企业开办时间压缩至1个工作日内。企业开办“一网通办”综合网办率达61.2%。企业登记全程电子化工作领跑全省，占比连续三年稳居全省第一。为新开办企业免费送出印章8676套，节省成本477万余元。政务服务“好差评”系统对本局办件评价非常满意率100%。