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省文旅厅:践行“千万工程” 赋能乡村振兴

日期:2023-08-08作者:省文化和旅游厅来源:省文化和旅游厅

文化引领乡风文明之先,旅游夯实乡村富裕之基,是乡村振兴的题中之义。6月6日,省文化和旅游厅组织承办了全国文化和旅游赋能乡村振兴工作现场经验交流会,文旅兴村的“湖南模式”亮相国字号会议,为湖南文旅“出圈”全国,再添浓墨重彩。这既是深入开展主题教育“走找想促”活动的务实举措,也是学习运用“千万工程”宝贵经验的生动实践。在浙江“千万工程”案例的深入学习中,省文化和旅游厅深刻感受领会了“千万工程”经验所蕴含的政治担当、为民初心、科学思想与方法,充分发挥文化旅游对涵育乡风、推动发展、促进和谐的引领作用,以开拓进取的精神,奋力诠释了文旅赋能乡村振兴的深刻内涵,让美丽乡村更具魅力。

一、强化文旅赋能政策保障,激发乡村发展潜能

坚持打好规划引领、政策扶持、标准规约、人才支撑等“组合拳”,推动文旅发展“思路”转化为美丽乡村建设“出路”,绿水青山“颜值”转化为金山银山“价值”,既全面提升乡村文化旅游发展质量和效益,又切实满足人民群众美好生活的新期待。一是坚持规划引领。省委、省政府将支持乡村旅游发展的相关内容写入《中共湖南省委 湖南省人民政府关于加快建设世界旅游目的地的意见》等政策文件中,制定出台《湖南省乡村旅游发展专项规划(2022-2030年)》《湖南省乡村旅游高质量发展三年行动计划(2023-2025年)》,确保文旅赋能乡村振兴的发展路径更加科学、目标更加清晰、措施更加务实。二是强化政策扶持。把“文旅赋能乡村振兴研究”作为主题教育“走找想促”调研重点课题,由厅长李爱武领题,深入乡村一线进行走访、座谈,系统梳理15类“卡脖子”问题,以“解剖麻雀”方式剖析体制机制性矛盾,联合18个省直部门出台《关于进一步推动的文化和旅游赋能乡村振兴的若干措施》,从投入、设施、服务“最后一公里”、特色资源利用等方面加大帮扶力度,下大力解决“沙滩流水不到头”的问题。明确标准规约在全国率先出台《湖南省村(社区)综合文化服务中心管理办法》《乡镇综合文化服务中心(综合文化站)管理服务规范》省级地方标准,并将农村公共文化服务主要指标写入《湖南省实施乡村振兴战略实绩考核暂行办法》,列入省委省政府对市州党委政府、文化和旅游行政部门绩效评估项目,加快实现文化设施标准化、文化活动常态化、文化服务品牌化,确保让农村群众在家门口就能享受到优质公共文化服务。四是做好人才支撑。将“湖南省文旅人才支持计划”纳入全省人才九大计划之列,制定《芙蓉计划湖南省文旅人才支持项目管理办法(试行)》,明确从2022年至2025年每年公开评选100名乡村文化和旅游能人,全省各地依托“迎老乡•回故乡•建家乡”工程和“千名致富带头人”培训工程,引进一大批返乡成功人士投资乡村文化和旅游发展。

二、开发利用优秀文旅资源,提升乡村内在品质

坚持把开放利用优秀民族民间文化和旅游资源作为乡村振兴的重要内容,不断深化和丰富美丽乡村建设内涵。一是在挖掘文化内涵上下功夫。下大力气对各地乡村文化遗存进行挖掘整理,加大文物和非物质文化遗产保护力度,推动我省文化遗产资源总量稳居全国前列。其中,国家历史文化名城名镇名村共39处,位列全国第5;中国传统村落658处,位列全国第3;国家级非遗代表性项目137个,位列全国第13。这批精心守护的文化遗产成为了延续传统乡村文脉的载体,绘就了一幅“看得见山、望得见水,记得住乡愁”的美丽画卷。近年来,通过资源整合、包装宣传、活动推介,打造了城步县“六月六”歌会、通道县大戊梁歌会、吉首鼓文化节、新化梅山武术文化节等传统节庆品牌,培育了一批特色文化乡村,国家、省级民间文化艺术之乡分别达到9个、51个。二是在传承传统文化上下功夫。着力为传统文化插上创意、科技、推广的“翅膀”,让优秀传统文化融合现代乡村生活。实施年度中国非遗传承人研培计划,通过行业互鉴和跨界交流的方式,帮助传承人群提高市场意识、创新能力和营销能力。搭建传统文化项目与设计机构、生产企业等联动平台和机制,提高传统文化项目的创意设计及衍生品开发能力,推出《湘西苗绣:“让妈妈回家”》《梅山棕编:“编”出一条致富路》等21个乡村工坊典型案例,其中4个入选全国典型案例。湖南成为全国五个非遗助力乡村振兴试点省份之一,在全国率先开展了非遗工坊、非遗村镇、非遗街区省级示范点创建工作。深入推动“互联网+”平台,依托抖音、快手、微博、B站等平台举办“非遗过大年”和“非遗购物节”等活动,摄制《非遗里的中国(湖南篇)》等宣传片,扩大了乡村文化遗产的认知度和影响力。如今,大放异彩的传统文化为美丽乡村增添了一抹新的亮色,既是乡村振兴的先声和动力,也成为亮点和窗口。三是在资源开发利用上下功夫。在培育文化遗产传承“土壤”的基础上突出业态创新,不断探索形成了包括“红色演绎”“非遗破圈”“资源联姻”“湘村雅居”“地标活化”“节会促兴”“IP塑旅”“湘贤引领”在内的八大文旅赋能乡村振兴“湖南模式”。在此基础上,起草《湖南省乡村旅游“四个一百”工程建设方案》《湖南省乡村旅游“四个一百”创建指南及评分细则》,根据资源禀赋和市场需求,在全省支持建设100个乡村旅游精品民宿聚集区、100个乡村旅游精品营地、100个乡村旅游精品村、100个乡村旅游精品廊道,引导乡村旅游打好“特色牌”,把“流量”变成“留量”。比如,位于益阳市安化县马路溪村拥有40多栋保存完好的清末民初木建筑以及邓家大院、百年清朝石碑等丰富的文旅资源,但由于交通闭塞等原因,守着“金山银山”的马路溪村却成了全镇有名的落后村。厅派驻乡村振兴驻村工作队后,利用屈原屯兵于此的历史传说,精心打造了以屈原“九歌”IP为主题的仙侠国潮风格沉浸式溶洞景区,今年五一假期景区刚开业就接待了1.3万人,直接收入上百万元。据统计,自2019年湖南出台了国内首个针对“送客入村”工作的省级专项奖励政策《湖南省文化生态旅游融合发展精品线路旅行社送客入村奖励办法》以来,已精准送客入村320余万人,产生直接经济收入8.59亿元,带动文旅相关消费超200亿元。乡村文化旅游已经成为民生幸福的重要支点、新的经济增长点和可持续发展的重要着力点。

三、丰富农村群众文化生活,引领乡村精神风尚

积极探索开展群众喜闻乐见、寓教于乐的文化服务方式,以文化人、以文育人,着力营造积极健康、向上向善的文化氛围,为美丽乡村建设提供精神动力支撑。一是因地制宜拓展阵地。大力推进乡村公共文化服务“门前十小”示范工程,持续开展“最美潇湘文化阵地”创建,引导乡村基层采取盘活存量、调整置换、废旧场所利用等方式,建设文化大院、文化礼堂、乡村戏台、文化墙等形式多样的文化载体,努力构建适应基层群众需求的“十五分钟文化圈”,让群众随时随地接受道德教育、感受文明熏陶、知晓村规民约,争做最美村民。二是围绕群众搭建舞台。以“欢乐潇湘”群众文化活动为主抓手,突出群众主体,把群众变成演员、把看客变成主角,形成了参与广泛、形式多样、内容丰富、特色鲜明、持续深入的文化建设新模式。与此同时,以“办会兴村”为主旨,按照春、夏、秋、冬不同季节举办湖南省乡村文化旅游节和四季村晚活动。今年以来,春夏两季“村晚”共举办了545场次,线上线下参与群众共计1703.66万人,成为百姓情感的黏合剂、乡风文明的助推器和文化风尚的透视镜,既丰富了村民的文化生活,也激活了乡村旅游发展潜力。三是狠抓结合丰富内容。把“送文化”与“种文化”结合起来,面向农村基层加大送戏、送展览、送讲座等文化服务力度。2023年“湖南公共文化进村入户·戏曲进乡村”文化惠民项目深入全省1635个乡镇(村)开展惠民活动4536场。组织完成“到群众最需要的地方去”学雷锋月活动及5场省级示范活动,动员全省38.9万名文旅志愿者积极开展为民服务。与此同时,通过结对帮扶、点对点培训辅导、组织艺术家下基层等形式,将文化的“种子”植入广大群众中生根发芽、开花结果。村里办春晚、乡镇办文化艺术节、老人文化养老等已经成为一种新兴的文化现象,以文化陶冶情操、移风易俗正在成为村民的时尚追求。

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来源:省文化和旅游厅

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