2016年10月，习近平总书记主持召开全国国有企业党的建设工作会议，为坚定不移做强做优做大国有企业、夯实党的执政基础提供了强大理论武器和科学行动指南。中建五局在新时代党的建设总要求下，探索构建“1355价值党建”体系，致力于强化高质量党建对高质量发展的引领保障能力，提升各级党组织对企业尤其是经营工作的把握驾驭水平，激发广大党员干部拼搏奉献、攻坚克难的干事创业热情，开创了五局党建价值创造新局面，为新形势下建筑施工企业打造独具特色的党建品牌提供了借鉴参考。

一、“1355价值党建”品牌标志及涵义

中建五局“1355价值党建”体系，即：聚焦以高质量党建引领高质量发展“一大主题”，坚持政治、问题、价值“三大导向”，构建组织、制度、资源、责任、作风“五大保障体系”，提升引领力、执行力、战斗力、聚合力、保障力“五大能力”，致力于实现政治、经济、人才、品牌、廉洁“五大价值”。“1”“3”“5”“5”自成体系，各体系内部相互联系、相互促进、相互制约、缺一不可。

二、“1355价值党建”品牌建设方法及路径

（一）聚焦“以高质量党建引领高质量发展”主题

中建五局“1355价值党建”聚焦“以高质量党建引领高质量发展”主题，致力于在党建工作“五个转化”上持续加力，统筹推进“五大优势”蓄势并发，五个转化即：将党的理论优势转化为科学引领发展优势，将党的领导优势转化为一流企业治理优势，将党的组织优势转化为推动高质量发展优势，将党的宣传思想优势转化为团结奋进的动力优势，将全面从严治党优势转化为企业行稳致远的保障优势，不断提升五局治理体系与治理能力。

（二）坚持“政治导向、问题导向、价值导向”三大导向

一是坚持政治导向。旗帜鲜明讲政治，坚持在承担政治责任中彰显初心使命，在践行国家战略中推动企业发展，在履行社会责任中凝聚发展力量。二是坚持问题导向。聚焦问题抓落实，各级党组织从党建工作和党建服务生产经营暴露出的重难点和卡点问题切入，靶向施策，强弱项、补短板、促提升。三是坚持价值导向。积极推进党建与生产经营互融互促，以提升价值创造为重点，将党组织和党建工作“内嵌”和“融入”中心工作，为企业发展持续输出凝聚力、战斗力和创造力。

（三）构建“组织、制度、资源、责任、作风”五大保障体系

一是构建组织保障体系。坚持落实“四同步、四对接”原则，全面推进“五化达标”支部和“五好四强”示范支部创建，推动党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”。

二是构建制度保障体系。建立健全“1（纲领制度）+2（资源保障制度）+3（“三位一体”责任体系制度）+N（基本制度）”党建制度体系，修订《党群管理手册》，制定18个党建工作流程和若干个工作模板，形成责任明确、有章可循、运转有序的党建工作体系。

三是构建资源保障体系。落实专职党群干部、党建工作经费“两个1%”要求。推进党支部书记和党务干部选拔培养，建立后备党群部长、后备支部书记人才库。建立“党性教育基地”“党员活动中心”的主阵地，“党员活动室”“党建宣传栏”的辅助阵地。

四是构建责任保障体系。构建全局“三层四级”责任体系，完善“明责、履责、考责、问责”闭环管理，形成了党委主责、纪委督责、一岗双责、人人有责，一级抓一级、层层抓落实，横向到边、纵向到底的党建责任体系。

五是构建作风保障体系。将“四风”问题纳入日常监督、“两个责任”检查、内部巡察和巡视巡察整改的重点。通过抓部署、抓宣教、抓调研，抓典型、抓问责“五抓”措施，进一步夯实“关键少数”作风建设。

（四）提升“把方向、保落实、强队伍、兴文化、抓监督”五大能力

一是提升“把方向”的引领力。坚持提升政治建设统领度，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决把“两个维护”落实到工作中行动上，动态完善“三重一大”决策制度管理办法及党委会、董事会议事规则，确保党对国有企业的绝对领导。

二是提升“保落实”的执行力。提升管理协同匹配度，开展党委“较真认真”问题销项行动、区域“品牌提升”行动、支部“攻坚·先锋”行动。将促经营作为全年核心工作之一，助力全面优质完成年度目标。

三是提升“强队伍”的战斗力。提升人才队伍活力度，严格干部德才选用标准，实施“干部画像工程”，形成“干部使用说明书”，为正确选拔任用干部提供科学依据。完善领导干部“正淘汰”机制，常态化、及时开展干部谈心谈话、任前谈话、试岗期考核、轮岗交流、到龄退出等工作。

四是提升“兴文化”的聚合力。提升品牌美誉度，紧扣高质量发展这个主题，总结宣传发展过程中取得的重大成就、重要经验、榜样人物。持续做好企业品牌文化传播，持续挖掘品牌故事和品牌代言人典型。持续深化“三导工程”团青品牌，做好幸福五局工程建设。

五是提升“抓监督”的保障力。提升政治生态健康度，在业务开展中把好第一道关口。不断完善监督体系，用好责任约谈利器，建设党风廉政建设和反腐败工作协调小组等平台，全面加强合规管理。

三、“1355价值党建”品牌建设成效

一是政治价值进一步彰显。积极投入国家战略布局，融入“一带一路”建设、京津冀协同发展、长三角区域一体化、粤港澳大湾区等国家重大战略。深度参与社会治理，中建五局党委书记、董事长田卫国当选党的二十大代表，邹彬等21人作为各级地方党代表或人大代表、政协委员等在岗履职。勇担扶贫等社会责任，扶贫邵阳栗树庙村，选派湘西立烈村乡村振兴工作队，建成康乐县老树沟小学，获评“全国最佳志愿服务组织”“湖南省脱贫攻坚先进集体”，彰显央企使命担当。

二是经济价值进一步彰显。党建融入生产，中建五局聚焦发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，不断刷新“岳阳速度”“南宁速度”等项目建设速度。发展服务社会，中建五局已成为投资商、建造商、运营商“三商一体、品质一流”的现代化投资建设集团，带动产业链上、中、下游合作带动的省内供应商、分包商等超3200家。

三是人才价值进一步彰显。优秀人才辈出，相继涌现出全国技术状元、全国劳动模范翟筛红，世界技能大赛优胜奖获得者、全国人大代表、全国劳动模范、中国青年五四奖章获得者邹彬，世界技能大赛砌筑项目金牌获得者伍远州，全国抗疫先进个人刘斌等先进人物。

四是品牌价值进一步彰显。企业13次荣获“全国五一劳动奖状”、13次荣获“全国工人先锋号”、24次荣获“全国五一劳动奖章”、4次荣获“全国劳动模范”、6次荣获“全国优秀施工企业”、4次荣获“中国最具成长性企业”、11进人民大会堂受奖、1人成为党的二十大全国党代表、2人成为全国人大代表，成为行业标杆。

五是廉洁价值进一步彰显。充分发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用，推动制度优势更好地转化为治理效能。两级纪委与属地纪委监委、检察院法院等单位开展“超英廉洁文化示范点”共建活动50余次，企业作风更为硬朗。

四、“1355价值党建”品牌建设启示

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。开展党建品牌建设，是有效将党的政治优势转化为企业发展优势的途径，党建工作做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。党建品牌建设是一个系统工程，要带动全系统业务服务高质量发展。在当下全面推进中华民族伟大复兴之际，国有企业更要坚守“党建引领、价值创造”工作理念，将党建品牌建设与企业中心工作紧密结合，为企业高质量发展提供引领助力。