近年来,中共张家界市委党史研究室(地方志编纂室)党支部充分发挥基层党组织的政治引领作用,凝心聚力抓党建,全面实现党建与业务深度融合,探索形成了“四融四定”支部工作法,让支部党建与业务工作深度融合,定事定人定责任定效果,党建成为抓史志业务工作的有力抓手,有效破解了工学矛盾突出、人员力量紧张、工作质量不高的难题。
一、主要做法
(一)计划融合,定事项。从年度方志业务工作计划中找到推进难度大、需要集中力量攻坚的难点和需要单位全体党员参与业务工作的共性问题,列入支部专题计划。一是全市业务工作会议。2021年《湖南省特色志·武陵源风景志》省级评审会和每年度《张家界年鉴》编纂工作培训会,对于涉及人数广,前期准备周期长的会议,仅靠方志科完成较为困难,年初便将此类大会列入党建专项计划,统筹安排全室党支部全体成员分工完成会议工作。二是史志业务学习。将方志业务培训作为支部主题党日活动的固定议程,邀请具有丰富编纂志鉴经验的专家学者为全体党员讲授专题党课,打造“全员学业务”的良好氛围。三是史志宣教工作。用好党支部联帮扶村、联单位的活动平台,推进方志知识进基层、进机关。2018年,与张家界日报社、市信访局一起扶助桑植县八大公山镇筲箕池村,为该村捐赠部分志书和年鉴。围绕地方志专业知识,副主任向凤毛在扶贫村给全室党员和村支两委党员讲授主题党课。近五年来,多名党支部成员为全市40余家市直单位开展史志知识专题宣讲,获得各单位干部职工一致好评,进一步扩大史志工作影响力。
(二)人员融合,定主体。列入支部专题计划后的业务项目,也同样可以依托支部党员来合作完成。一是充分发挥离退休党员的积极性。史志工作专业性较强,需要一个长期积累沉淀的过程打基础。单位离退休党员多年从事专业志鉴编纂工作,经验丰富,邀请其参与列入支部专题计划中的业务项目,既可以解决人员紧张,力量不足的难题,又可以发挥好老同志的传帮带作用,帮助新入职人员迅速熟悉业务,补齐知识短板。二是用好“青年理论学习小组”平台。支委会结合当年度重大政治活动、思想政治教育主题及方志业务工作计划,集体研究确定“青年理论学习小组”活动的学习内容和开展时间。随后按照计划印发通知,组织全体青年党员结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,重点围绕提高政治意识和政治能力和业务工作能力,开展读书自学、撰写专业课题论文活动。近年来,党支部平均每年开展“青年理论学习小组”活动4次。通过这一平台来督促青年党员干部积极学业务、学写作,全体青年党员干部的业务能力、文字综合能力和口头表达能力均得到明显提升,累计申报省级专项课题14个。
(三)监督融合,定责任。列入支部专题计划后的业务项目同样纳入支部“定期促推进”当中,进一步强化过程监督。支部负责全过程监督及推进,支委会定期听取情况汇报并作出指示。开展批评和自我批评,定期召开党性分析会,检讨前一段时间攻关过程中党员作用发挥情况,同时也听取其他人的意见并给其他人提出意见。
(四)考核融合,定效果。坚持开展“季度通报”,抓好平时考核。为进一步加强对支部党员干部的日常管理监督,全面客观准确评价德才表现和工作实绩,支部建立“季度通报”制度。在考评活动中,每名党员填写《平时考核登记表》,由支部书记对党员在“德、能、勤、绩、廉”等5个方面打分并作出评语,报主要领导审核后发布季度通报。最后,由支部书记与党员干部本人谈心谈话,沟通情况、肯定成绩、指出不足,跟进做好思想教育、业务指导等工作。通过“季度通报”活动,在支部形成“比学赶帮超”的良性竞争氛围,党员干部的担当精神和责任意识明显增强,党建和业务工作质量得到明显提升。
二、取得的成效
(一)主要业务工作全省排名靠前。2022年,被省地方志编纂院评为全省地方志工作先进集体、排名全省14个市州第5位。
(二)成功创建一批省级党史教育基地。向省委党史研究院推荐一批省级党史教育基地,常德市湘鄂川黔革命根据地纪念馆、红二方面军长征出发地纪念馆、贺龙故居和纪念馆、陈能宽故居4家单位获评第四批“湖南省党史教育基地”,创历史新高。
(三)党建引领获得重大突破。党支部探索形成的“四融四定”工作法被省地方志编纂院评为全省地方志系统首届“十佳党支部工作法”,室主任在全省地方志系统党建暨党风廉政建设工作会议上作典型发言。同时,室党支部获评全市市直机关“四强”示范党支部。
(四)各类科研成果获得上级肯定。被省委党史研究院评为全省党史优秀科研成果党史基本著作和党的地方文献类特别奖、论文类一 、二、三等奖、著作类三等奖、资政成果类三等奖;与市委组织部联合开展的湘鄂西革命根据地党组织“做个好党员十条标准”课题研究成果获得市委和市委组织部主要领导的高度肯定,获评全省基层党建工作优秀实践创新项目。
三、经验启示
(一)党建业务深融合。只有推动党建与业务深度融合,机关党建工作才能找准定位,史志业务工作也才能够借助党建这一有力抓手,发挥党员干部先锋模范作用,联系团结广大群众,做实史志地情研究,提升志鉴编纂质量,扩大史志文化影响力。
(二)小切口大突破。从“主题党日”“三会一课”“青年理论学习小组”小切口入手,实现党员管理由“粗放式”到“精细化”这一突破。结合史志业务工作要点,进一步细化各党员考核任务,以完成任务情况评先评优,有力破解年底考核一票制不公平难题。
(三)重过程促实效。支委会定期研究工作推进情况,季度通报完成效果,以问题为导向,支委会及时跟踪工作推进过程,了解工作进度,发布季度通报。通报到人到事,查找问题不足。健全党建工作和业务工作同谋划同部署同落实同考核的制度体系,坚持党建和业务联动式评价。做到两手抓、两结合、两手硬,推动党建与业务同频共振、互融互促,推动支部党建和业务工作高质量发展。
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来源:张家界市直机关工委