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众志成城共同战“疫”

日期:2020-02-24作者:省财政 宋高胜 尹志伟 罗雨晴来源:管理员

  这是一场突如其来、没有硝烟的战役。这是一个格外特殊、让人揪心的春节。在这场新冠肺炎疫情防控阻击战中,湖南省各级财政部门责无旁贷地承担了一个历史性角色,全省财政系统干部职工以党性、以行动、以真情,谱写出一曲众志成城、共同战“疫”的无声大爱。

  提前研判主动谋划忠诚坚守战“疫”使命

  1月20日,农历腊月二十六。国务院新冠肺炎疫情防控电视电话会议刚刚结束,湖南省财政厅副厅长何伟文就与社保处处长汪曙光商讨了疫情防控有关支持措施。听取相关汇报后,厅党组书记、厅长石建辉认为,湖南与湖北接壤,长沙、武汉两市仅相距300多公里,且湖南省内有武广高铁等多条连接武汉的交通大动脉贯穿全境,随着春节返乡人员激增,后续防控压力不可小觑。与其被动应对,不如主动谋划。他当即指示,财政部门要提高政治站位、体现财政担当、做好坚强保障,当下应紧急会商省卫健委,第一时间拿出疫情防控采购清单。

  1月21日,湖南省财政厅社保处、预算处同省卫健委迅速商议,拟定疫情防控医用物资、必备药品、负压救护车、检测试剂等采购清单,提出2000万元防疫经费建议方案,并于当晚在全国范围内率先上报建议启动紧急流程采购。

  1月22日,离春节不到48小时。虽然湖南省仅有1例确诊病例,但省财政厅防控疫情的请示文件已紧急送达省政府,省长许达哲对省财政主动谋划、提前研判的做法充分肯定,当即签署“同意追加,尽快下达”。

  省财政厅办公室、预算处、支付中心等立刻行动,2000万元疫情防控专项资金快速下达到位,全省采购医用物资绿色通道迅速开启,湖南财政支持打赢疫情防控阻击战的号角由此吹响。

  继湖北省之后,湖南是全国第二个安排防控专项资金的省份。这项举措彰显了省财政厅党组的政治担当和战略定力,展示了财政干部在重要关头上下同心、同舟共济的精神风貌。事后,省卫健委财务处蔡冬华处长十分感慨:“这笔2000万元的专项资金安排真是给力,甚至比后几天安排的五六千万元还要值钱!”

  很快,湖南省启动重大突发公共卫生事件一级响应。1月26日,大年初二,湖南省财政厅应令而行,随即成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组和厅机关防控工作领导小组。厅长石建辉率先垂范,春节假期全程在岗,多次召开专题会议,研究部署防疫工作;分管副厅长何伟文居中协调,对外,抓防控措施落实,对内,保机关大院安全。厅机关党员干部全力参与疫情防控,全厅上下形成了厅党组靠前指挥、领导班子以身作则、党员干部奋勇争先的局面。

  在重大疫情来袭时,湖南省财政厅及时响应,快速反应,建立健全防控经费优先保障机制、库款保障应急调度和拨付机制、疫情防控项目紧急采购机制、业务工作与信息宣传联动机制、机关联防联控机制“五项机制”,打好财政“组合拳”,为打赢全省疫情防控阻击战提供了有力保障。截至2月2日,全省共筹集疫情防控资金24.6亿元,其中,中央财政安排资金7.69亿元,省财政安排疫情防控资金1.55亿元,各市县财政共计投入资金15.36亿元,并对部分县紧急调度国库资金6.92亿元。

  2月3日,春节后正式上班第一天,厅长石建辉立马召开两个领导小组会议,要求继续做好全省疫情防控保障工作、持续抓实厅机关联防联控,并提前研究做好税收、金融、社保等方面政策储备,待疫情平稳后第一时间支持企业复工复产,促进经济复苏。

  平凡的日子也能彰显伟力,连续的汗水终将浇灌收获。省财政担当作为、有力保障,为支持全省打赢疫情防控阻击战发挥了重要作用,得到省委省政府主要领导的充分肯定。2月10日,湖南省首场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会指出,全省出院患者占确诊患者比例居全国首位,疫情防控形势日趋向好。

  忠于职守齐心协力共同汇聚战“疫”力量

  兵马未动,粮草先行。1月22日,腊月二十八,上午8时,长沙的街道上已没有了往日的车水马龙,大部分人都已在筹划春节事宜了。而此时,湖南省财政厅社保处仍是一片繁忙的景象,按照“宁可备而不用,不可措手不及”的指导思想,社保处的同志出方案、拟公文、报领导、发公文、联系厅局、通知市县,一环扣一环,第一笔2000万元的抗击疫情专项资金最终于当天15时27分下发。但是,现实的严峻远远超出了预想,疫情来势汹汹,社保处全体干部职工纷纷主动放弃休假,以全力以赴的奋斗姿态、连轴转的工作方式度过了一个不一样的春节。6个重大文件、10批次9.46亿元疫情防控资金、每天一报的全省实时投入数据,春节期间近20天时间,财政厅办公楼17层东头的灯就这样每天陪伴他们持续到深夜。社保处全体干部同志共同选择与时间赛跑,与疫情赛跑:

  1月23日,会同省医保局联合转发《国家医疗保障局财政部关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗保障的通知》,要求确保新冠肺炎患者不因费用问题影响就医、确保收治医院不因支付政策影响救治、确保假期工作平稳有序。

  1月26日,会同省卫健委联合印发《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控经费保障工作的紧急通知》,要求全省各级财政、卫健部门按规定落实相关补助政策,全力保障疫情防控工作需要,决不能因为经费问题延误救治和疫情防控,并按照特事特办、急事急办的原则,加快资金拨付使用。同时,针对湖南省防护物资短缺问题,紧急追加4000万元防疫经费。

  1月27日,按照“群防群控、地毯式排查”要求,再次紧急下达防疫经费2000万元,支持各市县开展疫情防控。

  1月28日,会同省医保局、省卫健委转发国家医疗保障局、财政部、国家卫健委有关通知,要求各市县切实做好患者医疗费用综合保障工作,明确对于卫生健康部门新冠肺炎诊疗方案确定的疑似患者(含本地就医和异地就医)发生的医疗费用中的个人负担部分予以综合保障。同时,会同省人社厅、省卫健委转发有关文件,明确在新冠肺炎预防和救治工作中的工伤认定规则。

  一笔笔及时安排拨付的资金、一项项快速出台并落实的政策,彰显了湖南省财政厅干部职工为保卫人民群众身体健康与生命安全,坚守岗位、甘于奉献的家国情怀。据了解,除了社保处,全厅多个处室主动担当、尽职履责,在各自岗位上为支持打赢疫情防控阻击战贡献力量:

  办公室在岗。办公室做好统筹协调、值班值守、文稿审核、信息宣传等工作,确保政令畅通、运转有序。春节假期,办公室共紧急下发通知14个,处理各类紧急文件57个,反馈各类专项材料、表格资料等24次。负责宣传的同志与中央财经媒体、湖南卫视、湖南日报等保持全程在线,共享信息,第一时间发出财政强音,为稳定社会人心、坚定群众信心起到了重要作用。

  国库处在岗。1月26日,按照财政部要求,国库处部署基层财政库款保障工作,当晚便将5.31亿元库款紧急调度至库款保障水平较低的19个县。随后实行轮班制,做好单位授权支付资金清算和市县资金调度。

  支付中心在岗。为保障疫情防控资金支付到位,春节期间支付中心的两位同志全程坚守长沙,手机24小时畅通。1月26日晚,省卫健委提出防控物资采购款项紧急支付申请,支付中心立即协调代理银行,通畅支付渠道,次日就将3300万元疫情防控资金拨付至3家医药企业。

  政府采购处在岗。1月27日,按照财政部要求,政府采购处紧急印发了《关于落实疫情防控采购便利化有关政策的通知》,要求各市县建立采购“绿色通道”,疫情防控紧急采购项目可不执行政府采购法规定的方式和程序,进口物资采购无需审批。

  企业处在岗。安排专人值守,预拨34户防疫物资重点生产企业1160万元,支持企业满负荷生产,并扩大产能。调整专项资金结构,全力支持中小企业复工复产。助力联点企业蓝思科技强化疫情防控,帮助企业有序恢复生产。

  此外,后勤中心在岗,加强厅机关联防联控工作,24小时守护着机关大院和全厅干部职工安全;预算处在岗,主动参与谋划,协同起草专报,快速落实预算指标;信息中心在岗,以电子财政为春节办公保驾护航;机关党委和人教处在岗,对全体财政干部特别是党员干部进行防疫总动员;科教处在岗,协调优势科技力量,全力打好科技防控攻关战;经建处在岗,及时对接国开金融贷款信息,强化交通防疫经费保障,保障粮油市场供应;税政处在岗,除夕日仍在调查应急运输保障情况;金融处在岗,迅速出台金融措施助力企业融资贷款,保障防控物资供应及鼓励防疫捐赠;资产处在岗,主动简化疫情防控资产调配程序,对疫期承租国有资产类生产经营用房的中小企业给予减免租金支持;会计处在岗,发出倡议,为全省会计从业人员提供贴心服务;省注协在岗,指挥带领全省行业协会同心协力抗击疫情,奉献社会;离退处在岗,及时掌握离退休老同志身体状况和医疗保障服务;驻厅纪检监察组在岗,严明疫情防控纪律……

  “国家有难,冲锋在前,我们深感使命光荣。”社保处处长汪曙光说。“表点心意。”离退休老干部刘荣生在他支援湖北荆州疫情防控工作的捐款信封上写到。疫情防控期间,财政干部忙碌着、团结着、奉献着,凝聚成一股强大的力量、铸就了一份必胜的决心。

  系统联动上下一心共同垒筑战“疫”长城

  砖连砖成墙,瓦连瓦成房。疫情防控战役打响后,全省各级财政部门上下齐心,握紧“命运共同体”纽带,形成众志成城、共克时艰的磅礴力量。全省14个市(州)、123个县(市、区)财政部门第一时间进入战斗状态,全力保障资金需求、全力支持采购便利、全力做好支付服务、全力开展联防联控。

  长沙市财政局在省内率先下达第一笔新冠肺炎防控经费935万元,建立“即收即付”拨款机制,简化拨付流程,确保资金以最快速度拨付。

  常德市财政局畅通资金拨付、物资采购、政令传达三个“高速通道”,做到疫情防控相关文件局内半个工作日内办结,外单位会签公文当日办结。

  岳阳市财政局鼓励市融资担保公司创新应急专项担保产品,“见贷即担、见担即贷”,不分区域、不拘流程、不误时间、不问利益,加快落地。1月31日,市融资担保公司一天办好两家口罩生产企业应急担保,企业顺利获得800万元贷款。

  郴州市财政局摸索建立起“六个一”物资保障机制,即企业增产一部分、采购拓展一部分、向上争取一部分、社会捐赠一部分、内部调剂一部分、合理储备一部分,并出台了“1+3”防控物资管理办法。

  怀化市财政局打通采购“高速通道”,确保防疫经费在任何情况下第一时间支付到位。同时,快速组织局机关党员分赴鹤城区各街道、社区、乡镇,参与疫情防控督导工作。

  邵阳市财政局紧急拨款8228万元,推动全市指挥调度更加有效,企业生产更加有劲,采购防疫物资更加快捷,防控措施更加精准,患者救治更加有力。采取预付货款和价外补贴方式,及时拨款200万元,支持口罩生产企业满负荷生产。

  坚定使命、主动谋划,履职尽责、甘于奉献,湖南全省财政干部勠力同心,众志成城,全力为打赢疫情防控阻击战提供着坚实的保障。正是这些坚守使命、坚守岗位的财政人让我们更加坚信,没有一个冬天不能逾越,没有一个春天不会到来。省财政  宋高胜  尹志伟  罗雨晴  供稿

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