省政府办公厅开展救灾补损成效明显
3月上旬以来，根据省委、省政府统一部署，省政府办公厅组成工作组赴平江县，协助黄金洞矿业公司抓好灾后重建，强化安全生产，积极做好复产补损工作，完成专题调研报告20余篇，协调解决重大问题20多个，促进了矿山灾后重建和安全稳定。此外，还组织多名干部到“双联点”湖南生物制药厂和扶贫点保靖县和平村，开展救灾补损工作，取得了较好的效果。
一、积极推动重建工作，着力支持长远发展，促进复产目标实现。根据上级安排，办公厅迅速组成救灾补损工作组，进驻受灾严重的黄金洞矿业公司指导复产，协助工作。一是大力提振补损信心。受灾害影响，矿山生活设施毁损，电力供应线路中断，井下巷道被淹，干部职工信心受挫。工作组采取召开座谈会、走访干部职工、张贴宣传标语等形式，进行广泛深入宣传发动，重振干部职工复产的信心。同时，工作组还指导公司及时调整生产整体布局和年度生产作业计划，加快井下运输出矿系统改造，拓展井下采矿能力和选厂选矿处理能力，确保既定目标不降。二是全力协调复产难题。通过深入调查，工作组发现矿山与庵山工区所在村组因经济补偿产生的纠纷是亟待解决的重大问题，个别村民以拦路、断电来阻工，使工区一度停产，企业损失严重。工作组把情况及时向上级汇报，省政府和办公厅领导明确指示，要依靠当地党委、政府，切实帮助企业解决困难，确保省委、省政府决策部署落到实处。工作组还多次向平江县委、县政府主要领导反馈，争取支持，努力使问题得到初步解决。三是积极支持长远发展。为帮助公司从困难中明确发展方向，工作组积极协助公司制定发展规划。工作组先后向公司提出繁荣企业文化、稳定职工队伍、培养技术力量等方面的意见建议30多条，并撰写了促进公司采选冶一体化、提升公司核心竞争力等6个专题调研报告，为公司长远发展提供了科学决策依据。
二、强化安全生产意识，注重排查各种隐患，保持矿山安全稳定。工作组联系该公司设施毁损严重、复产形势严峻的实际，坚持把确保安全生产作为首要任务，主动协助矿山抓好安全教育，排查安全隐患，落实安全责任，提高管理水平。一是健全完善安全保障体系。工作组进驻矿山后，立即着手帮助公司建立健全了安全生产联席会议制度、安全隐患交办督办制度、突发事件应急预案等各种安全生产制度。根据工作组的要求，公司及时完善了安全生产的指挥调度，要求所有高管和二级生产单位负责人必须坚守岗位，各班组安排专人24小时值班。工作组坚持每周召开1次公司中层以上干部会议，重点研究解决安全生产问题，推动了安全复产工作的顺利进行。二是不断强化安全生产教育。工作组与矿山一起组织了安全生产知识讲座，系统讲解有关的法律法规，剖析典型案例，还充分利用安全生产调度会议等场合，反复强调安全责任重于泰山的理念，重点分析解决矿山存在的安全问题，定期通报全省安全生产形势，切实帮助公司上下强化安全责任意识，做到警钟长鸣。三是切实排查各种安全隐患。工作组进驻矿山后，每周安排两次集中检查，发现具体问题，掌握全面情况。对发现的问题实行登记在册、专项交办、专人承办、专门反馈。驻矿期间工作组参加检查50多人次，排查各类隐患32个，督促整改到位30个，在此期间矿山没有发生任何安全事故。
三、领导高度重视，队员以身作则，保证补损任务圆满完成。这次任务之所以能圆满完成，得益于领导的关怀和关心，离不开工作组队员良好的工作作风。一是选强配齐骨干。省政府办公厅、省安监局、省黄金局等单位的领导都非常重视工作组成员的配备，坚持了从严选拔、配齐配强。省政府秘书长、办公厅主任、厅党组书记袁建尧主持党组会专题研究，成立了救灾补损活动领导小组，精心挑选了刘岳辉等3名作风扎实、能力较强的厅处级干部负责工作组的具体工作，从省安监局、省黄金管理局、金鑫黄金集团抽调9名业务骨干参加工作组，组成了救灾补损工作组的骨干力量。工作组进矿后，很快进入“角色”，按照分工迅速开展工作。二是随时关注工作的开展。一段时间以来，相关单位的领导都把掌握补损情况当成首要任务来抓。办公厅领导坚持每周听取补损活动的专题汇报，研究协调重大问题，协调安排救灾资金100万元。省委常委、省委秘书长杨泰波勉励队员勤奋工作，带头在省直单位创造经验，推动全省的补损工作。谢光祥、彭伏桂、曾白求等领导深入调研指导，进行现场办公。矿山驻地平江县委领导同志现场研究解决周边非法零星矿点整治、庵山工区供电复产等重大问题，为确保矿山安全复产搭建了很好的平台。三是队员以过硬作风作表率。工作组扎实改进作风，要求队员必须坚守岗位，严守纪律，努力与基层群众打成一片。大家经常加班加点下矿井了解情况，为企业解难题。工作组与有关部门4次会商补损工作，主持召开公司重要会议12次，走访100多人次，调研解决重大问题5个。注重收集干部职工特别是青年技术人员对加快发展、稳定队伍、打造企业文化的意见建议。在了解到公司职工潘德伟患尿毒症、家庭经济困难的现状后，队员们慷慨解囊，办公厅拿出2万元机关干部的捐款进行慰问，把领导对困难群众的关怀送到基层。驻矿期间，工作组用严谨、务实、细致的作风作出了表率，圆满完成任务，获得了地方政府和群众的广泛赞誉，用实际行动带动了机关的作风建设。
四、落实督促未决问题，总结推广成功经验，巩固救灾补损成果。由于该公司在生产发展中需要协调解决的矛盾问题较多，要在短期内解决所有问题困难很大，仍需继续跟踪落实。一是全面巩固补损成果。对工作组尚未处理完毕的庵山工区村民阻工断电和矿山周边12个零星矿点非法开采问题，将继续争取有关职能部门的支持，抓好协调落实，必要时将协调省国土资源厅、省安监局、省环保局等部门开展联合执法，确保矿山尽快恢复正常探矿生产。工作组还应公司请求，与矿山保持经常联系，定期组织队员回访，真正做到“活动结束了，工作不结束；工作组撤了，感情不撤；队员走了，作风不走”。二是及时总结推广补损经验。这次活动中，办公厅创造性地将活动范围扩展延伸到双联点、扶贫点及对口联系的部门单位，在扩大活动对象、延伸活动范围、丰富活动内容、创新活动形式上形成了特色。各处室和工作组注重协调，为基层办实事、解难题、谋发展，有力地推进了机关作风建设。我们将认真总结，进一步完善定点调研服务制度，拟推广处室对口联系制度，全面准确掌握社情民意，切实帮助基层排忧解难。（省政府办公厅机关党委供稿）
